平日朝参的地方是宣政殿，天色刚刚大亮，顶上的琉璃瓦璀璨似生光，气势恢宏开阔。上朝时，文武官员分列而站，大家自然不会聊那些“今日天气如何”，“王大人你早上吃的什么”一类的废话，在殿外钟鼓楼作揖问候，时辰到了便沉默着进入殿内。

自打叶央在宫外一下马车，顿时觉得无数双眼睛盯着自己，脊背也不那么直了。

好像自身带了置人于死地的毒气，走到哪里，人群就以她为圆心或散开或绕着走。叶安北满不在乎地冲她笑笑，离得更近了些，让叶央咚咚的心跳一下子平和起来。

——有什么可怕的！是皇帝亲封了自己，又暗示她能去上朝，那些大臣们不满意地直接找皇帝说理去啊！

叶央抬头挺胸，健步如飞，迎上众人目光踏入宣政殿。渐渐的发现，那群家伙的眼神里并没有鄙夷，只是好奇和探究，就好像见到了新奇东西，下意识想多看两眼。

看吧看吧，咱叶将军不比别人差！

大祁的民间风气里，男女之防并不过分苛刻，再加上能做到五品以上京官的，年岁往往不会小，叶央匆匆扫了一眼，三十岁以下的官员屈指可数，便大大方方地站到了一群老头子后面。

这里不方便说闲话，邱老将军同样知道她封将的消息，隔着两个人回身看叶央，对她微微点了点头。

叶央浅浅一揖算是回礼，右侧和后方都没人，左边的小将军和她一起在西疆打过库支，彼此很熟悉，前面的人倒不认得，不过她也没有交谈的兴趣。

时辰一到，皇帝也就到了。喊话通报的太监中气十足，人站在宣政殿台上，声音却传到了每一处。在礼仪方面，叶央从前下过一番狠功夫，后来虽然没怎么用过，却没忘干净。

正拜后起身，皇帝已经端坐在龙椅上，明黄龙袍上绣着栩栩如生的五爪金龙，一副若有所思的模样，两鬓的头发更白了些。

大祁现在百废待兴刚兴了一半，皇帝自然不会说出“有事启奏无事退朝”的废话——文武百官，各个都有一大摊子事儿等着他过目呢！

不过今天在惯常处理政事的时候，先有个声音冒出来：“臣有本奏！”

叶央下意识望向他，白白胖胖的四品文官，不认识。

皇帝看见说话的人是谁，心里就凉了半截，满脸的不耐烦。只听那人继续说道：“臣以为，家国大事，女子参与其中无异扰乱朝纲，长此以往，有碍国运，陛下现在亡羊补牢，为时不晚。”

说罢，深深一揖。

来了，果然来了！

真的猛士，敢于去触皇帝的霉头！

大祁的等级制度森严，但百官上朝还是站着听令的，像王巧筝她祖父，老肃文侯那种身子骨不甚健朗的，还有赐座的待遇。眼前那位猛士想要站出一身傲骨，可惜姿势不合格，像只被吊起颈子的公鸡。

叶央装傻充愣，反正心里有再多意见，也不能当着皇帝的面表达。

“……亡羊补牢？”皇帝声音低沉，听不出喜怒，但肯定不会太高兴，眼睛扫过刚才那位猛士，在所有人都等着他勃然大怒的时候，突然转了话题，“改军制至今，益端有之，弊端有之，以兵养兵的主意固然好，可库支已退，我大祁将士从前父子相替，技艺也世代相传，军户兵制一变，该如何是好？叶爱卿，你有何计策？”

听见圣上询问，最先下意识应答的是叶安北——定国公家里人不多，在家族势力盘根错节的朝堂上更显得单薄，就他一个姓叶的。嘴都张开了，又觉得不对：“兵部的事儿，什么时候轮到大理寺置喙了？”

皇帝，叫的不是他？

此时叶央同样在思考这个问题，想明白的时候赶紧迈出一步，不让皇帝等太久，回道：“臣有一计，在西疆时略作尝试，已有小得。武将不比文臣，没有朝廷规范的种种官书学习，全凭家族教导或民间拜个师父……”

她顿了顿，想到自己的红衣师父，又觉得在宣政殿得说的文雅一些，整理语言后又道：“所以不如让士兵效仿书生科举，由朝中统一划定技艺学习，开办像官学一样的地方。”

这个问题提议改军制的时候，皇帝问叶央该如何保证军制一改仍能将士兵的战斗力维持原样，本打算一并说出来，但随后出现了来自西疆的军报，叶二郎生死未卜，也就搁置了。

如今再次被提起，叶央的想法成熟了很多。

朝廷开办官学，民间盛行私塾，那是因为读书比习武省钱！俗话说穷文富武，一套笔墨纸砚加上几本书，最多也就百余文钱，可一柄刀多少银子？护甲、军马又该怎么算？因为练武多吃了一碗饭呢？

所以，养个士兵比养个书生，成本高太多了！

不过现在入伍的要求变了，不再世袭，所以吸引了许多无地的流民参军。那些人集中起来，农忙时种田养活自己，农闲时就得考虑如何提升战斗力的问题了。

入伍有一道并不严格的体检，残疾或年纪太大的都不得从军，总算没给叶央找一群老弱病残，让她对于训练这批人，还是有点信心的。

开办军校，在农闲时集中士兵统一训练，成绩实在太差的遣返回乡，多简单的一个计策。叶央手里也有成熟可行的训练计划，在原有的练兵方法上进行归纳补充。其余士兵做不到神策军那种精英式的高强度训练，但保持战斗力甚至提升一大截都不成问题！

随着她的解说，文官还在云里雾里，武将却是纷纷点头。邱老将军听说叶央在西疆有所动作，却只是知道大概，如今正好完完整整地听一遍。

当叶央说到“战胜之法，并不重在于兵，而在于器”的时候，他更是赞同地点点头。把那些有潜力研制出更好的“器”的人，也吸纳入军中，绝对是好事一桩。

……怀王殿下，似乎就挺不错的。

同库支的晋江城一役，多亏了火药，才能把大祁将士的伤亡比例降低到一个非常惊喜的数字！确切的说，除了叶央的神策军，镇西军的死亡人数低得几乎到了百分之一，多半还是第三次交锋的肉搏时造成，受伤的人也不足一成！

叶央说的眉飞色舞口干舌燥，到底没忘记这是大殿之上，还尽量维持着礼数，一番话毕，静静地站着，等待皇帝的进一步询问。

然而也没什么能问的，所有可能存在的细节问题都被考虑进去，若书写成章，皇帝敢保证自己批过那么多折子，绝对没一份能写到如此详实的地步！

“甚妙。”皇帝面上露出一丝赞赏，哪怕叶央有十分的好处，身为天子的他也只能夸三分，“朕以为，原先有平阳长公主建朝有功，有袁夫人的稻种养活百姓无数，如今也能有女子为我大祁献出良计。若谁还不满，自己领了兵，去给朕守西疆罢！”

读书人讲究六艺里也包括骑射，但书生和士兵的骑射相比，绝不是一个水平的，文官们那点把戏在叶央看来，也就是玩投壶十能中一的水平。

让他们领兵去打仗？说笑话呢！

白白胖胖的猛士脸色一僵，又打算进言，身旁有人拉扯他一下，憋得满脸通红，还是憋住了没吭声。

天子的容人之量还是有的，并未打算斤斤计较，只是告诉言官们“朕有分寸”，便嘱托了叶央关于开办军校的一些事。立国以军为本，无国则无家，皇帝就算再心系百姓，一旦库支再次进攻而国库空虚，也不得不把讨银子的手伸到民间去。

一堆的工作安排下来，叶央自然领命。接下来是关于民生方面的大小事务，她虽听得懂，却给不出什么有效的建议。

屯粮？司农寺早想到了，正准备再多开垦几块荒地呢！商贸？别以为户部尚书喜欢摆架子就是个草包，人家特别能干活儿！肃清官僚内部的蛀虫？叶安北那里和刑部的大牢什么时候都没缺过住户，皇帝都打算明天开设恩科补充人才了！

——关于是否开设恩科的细节，明日再商议，今天的早朝告一段落，散朝后百官各自回府吃个饭，就得工作了。叶安北因为平日较忙，所以都是吃了早饭去上朝，然后不回府直接去大理寺。

等皇帝一走，离了宣政殿，气氛较之刚才活跃不少，官员们三三两两地往宫外走，能听见有人压着声音说话。

“叶将军？”